Постановление от 20.07.2018 № 45 "Об утверждении методики оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению (пролонгации)) налоговых льгот и пониженных ставок по местным налогам в Ёгольском сельском поселении"

Об утверждении методики оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению (пролонгации)) налоговых льгот и пониженных ставок по местным налогам в Ёгольском сельском поселении

                                                       

         

В целях совершенствования системы налоговых льгот, принятия необходимых мер по изменению или отмене невостребованных или неэффективных налоговых льгот и пониженных налоговых ставок, изменению оснований, порядка и условий их применения, обеспечения оптимального выбора категорий налогоплательщиков для установления налоговых льгот и налоговых ставок, а также повышения качества управления местными финансами  

 ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению (пролонгации)) налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) по местным налогам в Ёгольском сельском поселении.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Ёгольского сельского поселения от 18.05.2017 №30 «Об утверждении Порядка и методики оценки эффективности предоставленных и  планируемых к предоставлению налоговых льгот по местным налогам муниципального образования - Ёгольское сельское поселение».

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать постановление в бюллетене «Официальный вестник Ёгольского сельского поселения» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения.

Заместитель Главы администрации                                   Е.В.Ананьева

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

                                                                                     Ёгольского сельского  поселения

от 20.07.2018 N 45

                                                                                   

Методика оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению (пролонгации)) налоговых льгот и пониженных ставок по местным налогам в Ёгольском сельском поселении

1. Общие положения

.

1.1. Настоящая методика определяет правила проведения оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению (пролонгации)) налоговых льгот и пониженных ставок по местным налогам,  подлежащих зачислению в бюджет Ёгольского сельского поселения (далее - налоговые льготы, сельское поселение).

1.2. Основными целями предоставления налоговых льгот и пониженных ставок в сельском поселении являются:

создание необходимых экономических условий для развития инвестиционной деятельности на территории сельского поселения;

обеспечение экономической заинтересованности организаций, физических лиц – индивидуальных предпринимателей в расширении приоритетных для сельского поселения видов экономической деятельности;

стимулирование использования финансовых ресурсов, направляемых на создание, расширение и обновление производств и технологий с целью увеличения объемов производства, выпуска конкурентоспособной продукции;

создание благоприятных экономических условий для деятельности организаций и (или) физических лиц – индивидуальных предпринимателей, увеличивающих количество рабочих мест и (или) заработную плату сотрудников;

развитие налогооблагаемой базы: по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу;

рост налоговых платежей в бюджет сельского поселения.

1.3. Реестр налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) в сельском поселении формируется уполномоченным органом исполнительной власти Кончанско-Суворовского сельского поселения (далее – Куратор) по форме приложения 1 с учетом требований настоящей методики, утвержденной настоящим постановлением, в разрезе налоговых льгот  и пониженных ставок (налоговых расходов) и представляется в Администрацию Ёгольского сельского поселения (далее – Администрация поселения) не позднее 15 июня текущего финансового года.

1.4. Результаты оценки эффективности предоставленных (планируемых к пролонгации) налоговых льгот и пониженных ставок в сельском поселении  Куратором отражаются в таблице по форме согласно приложению 2 с приложением аналитической справки с описанием результатов оценки эффективности налоговых льгот и пониженных ставок, выводов о значимости вклада налоговых льгот в социально-экономическое развитие сельского поселения, достижении соответствующих показателей (индикаторов), влияющих на результаты реализации государственной программы, наличии (отсутствии) более результативных (менее затратных) альтернативных механизмов достижения поставленных целей и задач, а также результаты расчетов оценки эффективности налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) по формам согласно приложениям с 3 по 10.

1.5. Администрация поселения готовит аналитическую справку о проведенной оценке  целесообразности (нецелесообразности) отмены, пролонгации и установления налоговых льгот и пониженных ставок на территории сельского поселения в срок до 25 июня текущего финансового года, которая направляется Главе сельского поселения.

1.6. Решение Главы сельского поселения по результатам рассмотрения аналитической справки является основанием для внесения в Совет депутатов сельского поселения (далее – Совет депутатов) проекта решения Совета депутатов, предусматривающего изменение или признание утратившим силу решения Совета депутатов, устанавливающего налоговые льготы, налоговые ставки, признанные неэффективными.

1.7. Итоговая информация о результатах оценки эффективности предоставленных (планируемых к пролонгации) налоговых льгот и пониженных ставок в сельском поселении подлежит публикации на официальном сайте Администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодно до 10 сентября текущего года.

2. Общие требования к порядку и критериям оценки эффективности предоставленных (планируемых к пролонгации) налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) в сельском поселении

2.1. Оценка эффективности предоставленных (планируемых к пролонгации) налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) в сельском поселении осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Администрации Ёгольского сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными настоящим разделом.

2.2. В целях оценки эффективности налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) налоговые льготы и пониженные ставки (налоговые расходы), установленные законодательством муниципального района разделяются на 3 типа в зависимости от целевой категории:

1) социальная – поддержка отдельных категорий граждан;

2) финансовая – устранение/уменьшение встречных финансовых потоков;

3) стимулирующая – привлечение инвестиций и расширение экономического потенциала.

К социальным льготам относятся налоговые льготы и пониженные ставки (налоговые расходы), установленные для отдельных социально незащищенных групп населения, социально ориентированных некоммерческих организаций, организаций, конечной целью которых является поддержка населения, а также иных категорий налогоплательщиков, в случае если целью налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) не является стимулирование экономической активности и увеличение налоговых поступлений в бюджет сельского поселения.

К финансовым льготам относятся налоговые льготы и пониженные ставки (налоговые расходы), установленные в целях уменьшения расходов налогоплательщиков, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет бюджета сельского поселения.

К стимулирующим льготам относятся налоговые льготы и пониженные ставки (налоговые расходы), установленные в целях стимулирования экономической активности для увеличения налоговых поступлений в бюджет сельского поселения.

2.3. Оценка эффективности предоставленных налоговых льгот и пониженных ставок зависит от того, к какой группе целей относится налоговая льгота.

Финансовая льгота признается эффективной, если устраняются / уменьшаются встречные финансовые потоки.

Социальная льгота признается эффективной, если повышается уровень жизни определенных групп населения.

Стимулирующая льгота признается эффективной, если привлекаются инвестиции, расширяется экономический потенциал и увеличиваются налоговые поступления в бюджет сельского поселения.

2.4. Оценка эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению (пролонгации)) налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) в сельском поселении проводится Куратором ежегодно за отчетный финансовый год и представляется в Администрацию поселения  до 15 июня текущего финансового года по форме приложений 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10.

Исходные данные и информацию для проведения оценки эффективности налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) Куратор запрашивает самостоятельно в Управлении ФНС России по Новгородской области, в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области и других органах исполнительной власти Новгородской области.

Исходные данные, результаты оценки эффективности налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) и рекомендации по результатам такой оценки представляются кураторами в Комитет финансов в сроки, указанные в пункте 1.3.

При отсутствии исходных данных, необходимых для проведения оценки эффективности предоставленных налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) в сельском поселении по категориям налогоплательщиков и (или) куратора налоговая льгота (пониженная ставка) признается неэффективной.

2.5. По результатам оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению (пролонгации)) налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) в сельском поселении Куратор формулирует общий вывод о степени их эффективности, значимости вклада налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) в достижение целей и приоритетов социально - экономического развития сельского поселения  и рекомендации по целесообразности их дальнейшего осуществления.

2.6. Оценка эффективности вновь введенной налоговой льготы и пониженной ставки в сельском поселении осуществляется по истечении одного года после введения налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) на территории сельского поселения.

2.7. Оценка эффективности налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) не проводится в отношении отмененных налоговых льгот и пониженных ставок, в соответствии с законодательством в отчетном периоде.

3. Порядок рассмотрения возможности предоставления

налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов)

3.1. Рассмотрение возможности установления налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) в сельском поселении проводится Администрацией Ёгольского сельского поселения.

3.2.  Администрация Ёгольского сельского поселения направляет заключение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления налоговых льгот и пониженных ставок  (далее – заключение) в Совет депутатов Ёгольского сельского поселения.

3.3. Положительное заключение должно содержать:

1. предложения в проект решения Совета депутатов,  предусматривающего предоставление налоговой льготы (пониженной ставки);
2. цель предоставления налоговой льготы (пониженной ставки), соответствующую приоритетам и целям социально-экономического развития сельского поселения;
3. категорию налогоплательщиков, которой предлагается предоставить налоговую льготу (пониженную ставку);
4. информацию по категориям потенциальных получателей налоговых льгот (количество, финансово-экономические показатели);
5. вид, размер и срок действия предлагаемой налоговой льготы (пониженной ставки);
6. предложения по основанию и порядку установления налоговой льготы (пониженной ставки);
7. расчет ожидаемой суммы выпадающих (недополученных) доходов  бюджета в случае установления налоговой льготы (пониженной ставки) и указание возможного источника компенсации этих потерь бюджета сельского поселения, предложения по отмене одной или нескольких действующих налоговых льгот (пониженных ставок) в объеме, сопоставимом с объемом предлагаемой к установлению новой налоговой льготы;
8. сведения о суммах налогов, исчисленных и уплаченных налогоплательщиками по категории потенциальных получателей налоговых льгот (пониженных ставок) в бюджет сельского поселения за предыдущий финансовый год и истекший период текущего финансового года;
9. сведения о суммах задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет сельского поселения по категории потенциальных получателей налоговых льгот (пониженных ставок) на дату обращения в Администрацию Ёгольского сельского поселения по вопросу  предоставления налоговых льгот;
10. расчет бюджетной и (или) социальной и (или) экономической эффективности установления налоговой льготы (пониженной ставки) и пояснение в соответствии с Порядком оценки эффективности;
11. преимущества предоставления налоговой льготы (пониженной ставки) над другими способами государственной поддержки;
12. наличие (отсутствие) более результативных (менее затратных) альтернативных механизмов достижения поставленных целей и задач.

3.4. Администрация сельского поселения готовит аналитическую записку о целесообразности (нецелесообразности) предоставления налоговых льгот и пониженных ставок и направляет Главе сельского поселения в срок, не превышающий один месяц со дня представления Администрацией сельского поселения заключения.

3.5. Решение Главы сельского поселения  по результатам рассмотрения аналитической записки является основанием для внесения в Совет депутатов  проекта решения Совета депутатов, предусматривающего изменение или признание утратившим силу решения Совета, устанавливающего налоговые льготы, налоговые ставки.

4. Порядок оценки эффективности предоставленных (планируемых к пролонгации) налоговых льгот и пониженных ставок в Ёгольском сельском поселении

4.1. Оценка эффективности предоставленных (планируемых к пролонгации) стимулирующих налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов)

4.1.1. Оценка эффективности стимулирующих налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) производится по каждому виду налога в отношении каждой из предоставленных налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов).

По каждому виду налога в отношении каждой из предоставленных налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов)

рассчитываются коэффициенты бюджетной, экономической и социальной эффективности либо определяется количество показателей, по которым произошел рост за отчетный (планируемый) год по сравнению с предшествующим периодом.

4.1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие показатели оценки эффективности предоставленных (планируемых к пролонгации) налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов):

социальная эффективность (коэффициент социальной эффективности) - оценка влияния налоговых льгот (пониженных ставок) на создание благоприятных условий развития социальной инфраструктуры и бизнеса, повышение социальной защищенности населения сельского поселения  (создание новых рабочих мест, повышение уровня среднемесячной заработной платы работников, увеличение количества работников, повысивших квалификацию, улучшение условий и охраны труда);

бюджетная эффективность (коэффициент бюджетной эффективности) - оценка влияния налоговых льгот (пониженных ставок) на объемы доходов и расходов бюджета сельского поселения;

экономическая эффективность (коэффициент экономической эффективности) - оценка влияния налоговых льгот (пониженных ставок) на динамику производственных и финансовых результатов деятельности тех категорий налогоплательщиков, которым они предоставлены, расширение видов продукции (работ, услуг), увеличение прибыли, инвестиции в основной капитал.

4.1.3. Расчеты показателей эффективности стимулирующих налоговых льгот и пониженных ставок производятся на основании данных налоговой, статистической, финансовой отчетности, а также иной информации, позволяющей произвести необходимые расчеты.

4.1.4. Оценка социальной эффективности предоставленных (планируемых к пролонгации) стимулирующих налоговых льгот и пониженных ставок в  сельском поселении оценивается на основании следующих показателей:

создание новых рабочих мест, единиц;

среднемесячная заработная плата работников списочного состава, тыс. рублей;

количество работников, повысивших квалификацию, человек;

затраты на медицинское обслуживание работников, тыс. рублей;

затраты на улучшение условий и охраны труда, тыс. рублей.

Социальная эффективность предоставленных (планируемых к пролонгации) стимулирующих налоговых льгот и пониженных ставок в сельском поселении (коэффициент социальной эффективности стимулирующих налоговых льгот - Кс) рассчитывается как отношение количества показателей, по которым произошел рост за отчетный (планируемый) год по сравнению с предшествующим периодом или сохранен уровень предшествующего периода, к количеству показателей, по которым произошло снижение.

При Кс >= 2 налоговые льготы имеют положительную социальную эффективность.

При Кс < 2 налоговые льготы имеют отрицательную социальную эффективность.

Результаты оценки социальной эффективности налоговых льгот оформляются по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике.

4.1.5. Бюджетная эффективность предоставленных (планируемых к пролонгации) налоговых льгот и пониженных ставок в сельском поселении  (коэффициент бюджетной эффективности налоговых льгот - Кб) определяется за период с начала действия налоговой льготы (налогового расхода) или за 5 лет, предшествующих отчетному, в случае если налоговая льгота (налоговый расход) действует более 6 лет на момент проведения оценки эффективности, по следующей формуле:

, где:

 – объем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от j-го налогоплательщика-получателя (категории налогоплательщиков-получателей льгот) льготы (расхода) в i-ом году.

При определении объема налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от налогоплательщиков - получателей налоговой льготы (налогового расхода) учитываются поступления по налогу на доходы физических лиц, единому сельскохозяйственному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, государственной пошлине.

В случае, если налоговая льгота (налоговый расход) действует менее 6 лет на момент проведения оценки эффективности, объем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от налогоплательщиков-получателей льготы (расхода) в отчетном году, текущем году, очередном году и (или) плановом периоде оценивается (прогнозируется) по данным Куратора;

 – базовый объем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения  от j-го получателя (категории налогоплательщиков-получателей льгот) льготы (расхода) в базовом году:

, где

 – объем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от j-го получателя (категории налогоплательщиков-получателей льгот) льготы (расхода) в базовом году;

 – объем налоговых льгот (налоговых расходов) по виду налога, полученных j-ым получателем (категории налогоплательщиков-получателей льгот) льготы (расхода) в базовом году.

Под базовым годом понимается год, предшествующий году начала применения налоговой льготы (налогового расхода) j-ым получателем (категории налогоплательщиков-получателей льгот)  льготы (расхода), либо в пятом году, предшествующем отчетному году в случае, если получатель льготы (расхода) пользуется льготой (расходом) более 6 лет;

 – номинальный темп прироста налоговых доходов Новгородской области в i-ом году по отношению к базовому году.

При определении номинального темпа прироста налоговых доходов Новгородской области учитываются поступления по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество организаций, транспортному налогу, упрощенной системы налогообложения без учета поступлений по следующим видам экономической деятельности: добыча нефти и газа, производство нефтепродуктов, добыча металлических руд, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, финансовая деятельность. При определении номинального темпа прироста налоговых доходов Новгородской области не учитываются 5 максимальных и минимальных значений по Новгородской области.

Номинальный темп прироста налоговых доходов Новгородской области в текущем году, очередном году и плановом периоде определяется исходя из целевого уровня инфляции и реального темпа роста валового внутреннего продукта согласно прогнозу социально-экономического развития Новгородской области на очередной финансовый год и плановый период.

– количество налогоплательщиков получателей льготы (расхода) в i-ом году;

– расчетная стоимость среднесрочных рыночных заимствований в Новгородской области:

, где:

 – целевой уровень инфляции;

 – реальная процентная ставка;

 – кредитная премия за риск.

Кредитная премия за риск определяется в зависимости от отношения государственного долга Новгородской области по состоянию на 1 января текущего финансового года к налоговым и неналоговым доходам отчетного периода.

По итогам оценки бюджетной эффективности куратором формируется заключение:

о значимости вклада налоговых льгот (налоговых расходов) в достижение соответствующих показателей (индикаторов);

о наличии (отсутствии) более результативных (менее затратных) альтернативных механизмов достижения поставленных целей и задач.

Результаты оценки бюджетной эффективности налоговых льгот оформляются по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике.

4.1.6. Экономическая эффективность предоставленных (планируемых к пролонгации) налоговых льгот и пониженных ставок в сельском поселении  оценивается на основании динамики следующих показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков:

выручка от реализации товаров, выполненных работ, оказанных услуг, тыс. рублей;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, тыс. рублей;

прибыль (убыток) до налогообложения, тыс. рублей;

сумма капитальных вложений (инвестиции в основной капитал), тыс. рублей;

среднегодовая стоимость основных средств, тыс. рублей;

коэффициент обновления основных фондов, процентов.

Экономическая эффективность предоставленных (планируемых к пролонгации) налоговых льгот и пониженных ставок в сельском поселении (коэффициент экономической эффективности налоговых льгот - Кэд) рассчитывается как среднее значение ежегодных коэффициентов экономической эффективности налоговых льгот (Кэдi) за 5 лет, предшествующих году, в котором проводится оценка:

t = 1...n - период расчета ежегодных коэффициентов экономической эффективности налоговых льгот.

Кэдi рассчитывается как отношение количества показателей, по которым произошел рост по сравнению с предшествующим периодом или сохранен уровень предшествующего периода, к количеству показателей, по которым произошло снижение.

При Кэд >= 3 налоговые льготы имеют положительную экономическую эффективность.

При Кэд < 3 налоговые льготы имеют отрицательную экономическую эффективность.

Результаты оценки экономической эффективности предоставленных налоговых льгот (планируемых к пролонгации) оформляются по форме согласно приложению 5 к настоящей Методике.

4.1.7. Для проведения оценки эффективности предоставленных (планируемых к пролонгации) стимулирующих налоговых льгот и пониженных ставок в сельском поселении для налогоплательщиков, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с законодательством Ёгольского сельского поселения, налогоплательщиков – управляющих компаний и резидентов региональных промышленных площадок, управляющих компаний, резидентов и базовых организаций технопарков, управляющих компаний (управляющих организаций) и резидентов бизнес - инкубаторов, управляющих компаний и резидентов индустриальных (промышленных) парков, организаций - участников специальных инвестиционных контрактов, а также территорий опережающего социально-экономического развития Новгородской области, рассчитывается бюджетная эффективность.

Результаты оценки бюджетной эффективности налоговых льгот оформляются по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике.

4.2. Оценка эффективности социальных налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов)

4.2.1. К социальным налоговым льготам (налоговым расходам) относятся налоговые льготы и пониженные ставки (налоговые расходы), установленные для отдельных социально незащищенных групп населения, в соответствии с целями государственных программ, действующих в Новгородской области, и целями социально-экономической политики Новгородской области, не относящимися к государственным программам. Принадлежность налоговых льгот (налоговых расходов) государственным программам определяется исходя из соответствия целей налоговых льгот (налоговых расходов) приоритетам и целям социально-экономического развития, определенным в соответствующих государственных программах.

Отдельные налоговые льготы и пониженные ставки (налоговые расходы) могут соответствовать нескольким целям социально-экономического развития, отнесенным к разным государственным программам. В этом случае они относятся к нераспределенным налоговым льготам (налоговым расходам).

Налоговые льготы и пониженные ставки (налоговые расходы), которые не соответствуют перечисленным ни одной из государственных (областных) программ, относятся к не программным налоговым льготам (налоговым расходам).

Конечной целью социальных налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) является поддержка населения.

4.2.2. Оценка эффективности социальных налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) осуществляется в два этапа:

1 этап – оценка целесообразности осуществления налоговых льгот (налоговых расходов);

2 этап – оценка результативности налоговых льгот (налоговых расходов).

Обязательными критериями целесообразности осуществления социальных налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) являются:

а) соответствие налоговых расходов (в том числе нераспределенных) целям и задачам государственных (областных) программ (их структурным элементам);

б) увязка налоговой льготы (налогового расхода) с уровнем бедности (критериями нуждаемости);

в) предоставление налоговой льготы (налогового расхода) категориям граждан и (или) организаций, являющихся льготными категориям в соответствии с федеральным законодательством.

Социальная налоговая льгота и пониженные ставки (налоговый расход) считается эффективной в случае выполнения хотя бы одного из приведенных критериев. В случае несоответствия целей ни одному из приведенных критериев куратору надлежит рекомендовать рассматриваемую налоговую льготу (налоговый расход) к отмене либо сформулировать предложения по совершенствованию механизма ее действия.

Оценка результативности социальной налоговой льготы (налогового расхода) производится на основании влияния налоговой льготы и пониженной ставки (налогового расхода) на результаты реализации соответствующей государственной программы (ее структурных элементов) либо достижение целей государственной политики, не отнесенных к действующим государственным программам (для налоговых расходов, отнесенных к не программным).

В качестве критерия результативности определяется не менее одного показателя (индикатора), на значение которого оказывает влияние рассматриваемая налоговая льгота (налоговый расход), непосредственным образом связанного с показателями конечного результата реализации государственной программы (ее структурных элементов), либо результата достижения цели, определенной при предоставлении налоговой льготы (для налоговых расходов, отнесенных к не программным или нераспределенным).

Результаты оценки эффективности социальных налоговых льгот (налоговых расходов) оформляются по форме согласно приложениям №№ 6, 7, 8, 9 к настоящей Методике.

            4.3. Порядок проведения оценки эффективности финансовых налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов)

Оценка эффективности финансовых налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) рассчитывается по формуле:

Кф = СР / СД, где

Кф- коэффициент эффективности финансовых налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов),

СР- снижение расходов бюджета сельского поселения в налоговом периоде в результате применения налоговой льготы и пониженной ставки (налоговых расходов),

СД- снижение доходов сельского поселения в налоговом периоде в результате применения налоговой льготы и пониженной ставки (налоговых расходов).

Финансовые налоговые льготы и пониженные ставки (налоговые расходы) признаются эффективными, в случае если  Кф 1.

Если Кф<1, то налоговая льгота является неэффективной.

В случае невозможности подсчета, финансовая налоговая льгота (налоговый расход) признается неэффективной.

Результаты оценки эффективности финансовых налоговых льгот (налоговых расходов) оформляются по форме согласно приложению №№ 10 к настоящей Методике.

  

Пояснительная записка

к проекту постановления Администрации Ёгольского сельского поселения

«Об утверждении Методики оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению (пролонгации)) налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) по местным налогам в Ёгольском сельском поселении»

Проект постановления Администрации Ёгольского сельского поселения «Об утверждении Методики оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению (пролонгации)) налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) в Ёгольском сельском поселении » (далее – проект) разработан в соответствие с проектом Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Методики оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», разработанной Министерством финансов Российской Федерации.

Принятие данного проекта постановления Администрации Ёгольского сельского поселения не потребует выделения дополнительных средств из бюджета поселения.

При разработке проекта постановления коррупциогенных факторов не выявлено.

Глава сельского поселения                                Н.В. Герасимова